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2018-11-20 23:11 来源:蜀南在线

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省公安厅关于全省公安机关开展“公共安全管理攻坚行动”阶段性工作情况

发布时间:2018-11-20 11:04   作者:周吉    来源:安徽省安全生产监督管理局    阅读: 次   字体:[] []   保护视力色:       
这13起事件均属于一般突发环境事件,均未因环境污染造成人员伤亡,也未对周边水、大气、土壤环境造成显著影响。

根据省安委会统一部署,自5月起省厅组织开展了全省公安机关 “公共安全管理攻坚行动”(以下简称“攻坚行动”)。各级公安机关迅速行动,紧密结合本地实际,周密策划、层层动员,明确重点、强化措施,落实责任、强化督导,竭力预防遏制公共安全事故发生,确保了我省公共安全管理形势持续平稳。

一、组织部署严密,工作推动有力。省厅成立以厅党委副书记、常务副厅长许刚为组长的公共安全管理攻坚行动领导小组,制定下发工作方案。各地公安机关相继成立了由分管局领导任组长,相关警种部门主要负责人为成员的专项行动领导小组,结合本地实际,研究下发了具体实施方案,明确工作目标,细化措施要求。淮南市成立了由副市长李安林任组长的“攻坚行动”领导小组及工作专班。芜湖、六安、黄山市公安局召开专题会议,研究部署推进工作措施。

二、突出工作重点,强化隐患排查。各地公安机关强化对隐患排查治理工作监督,结合实际制定检查方案,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业开展对表检查,对高危行业领域企业做到检查全覆盖。落实企业隐患排查治理主体责任,健全完善隐患排查治理常态化管理机制,确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”。 厅交警总队提请省道路交通安全工作联席会议对全省排查确定158处重大隐患路段实行政府“挂牌”督办整治。厅消防总队提请省政府连续第11年挂牌督办50处重大火灾隐患。厅治安总队严格大型群众性活动的安全许可,开展安全风险评估。合肥市公安局依托道路交通安全工作联席会议平台印发了《关于印发2018年市级挂牌道路交通安全工作重点镇(街)园区整治实施意见的通知》和《合肥市普通国省道和县乡公路交叉路口“安全五小工程”建设考评细则》,系统性推进道路交通安全隐患治理工作。淮南市将城中村消防安全隐患综合治理工作列入全市政法工作重点内容,施行“一村一方案”,做到推进计划、整改资金“双落实”。淮北市公安局在全市开展为期50天的消防安全大排查大整治活动。铜陵市公安局以“查违规、查隐患、查制度”为重点,采取日常检查、错时检查、突击夜查等多形式,对危险物品从业单位、人员逐一进行全方位、不间断、高频率清查。黄山市公安局切实加强公路“路长制”、“交通安全村”、“一村一警一辅警”、农村“两站两员”建设以及农村公路隐患排查整治,“农村交管系统”应用,全面加强农村道路交通管理。六安市公安局联合安监、旅游委、市场监督管理等部门深入辖区对易燃易爆、危险化学品、景区、民宿及消防产品销售使用等场所,开展联合检查行动。铜陵市公安局组织对全市收缴、过期的爆炸物进行梳理摸排汇总,及时销毁爆炸物品。淮南、池州、亳州市公安局联合相关部门及经营单位,组织开展了危险化学品车辆事故应急处置演练活动。 

三、开展专项治理,依法进行整治。各地公安机关紧紧围绕危险化学品、道路交通、消防、烟花爆竹等重点行业领域,持续开展专项治理,消除监管漏洞和盲区。交警部门开展了重点国省道交通秩序整治行动、酒驾毒驾违法行为专项整治行动、“集中查处超员违法统一行动。消防部门开展了春夏火灾防控、电动自行车、高层建筑消防安全综合治理和电气火灾专项整治,治安部门开展了打击整治枪爆违法犯罪专项行动、公务用枪“严管理、除隐患”专项行动。合肥市公安局印发了《强排查、严整治、保平安消防安全专项行动方案》、《合肥市消防支队夏季安全大排查大整治活动方案》,全面部署开展全市商市场、集贸市场、各类厂房仓库等排查检查整治活动。芜湖市公安局联合住建、商务、教育等部门开展施工工地、粮食仓储、儿童活动等场所消防安全专项整治。淮南市公安局建立交警支队、大队两级夜巡制度,加强重点国省道夜巡夜查,及时发现路面违法。淮北市公安局部署开展道路交通事故预防“百日攻坚”行动工作。铜陵市公安局紧盯“查、改、罚、封、停、拘”和“两案”办理等“6+1”项指标,加大消防执法力度,严厉查处消防违法违规行为。安庆市公安局开展了《易燃易爆场所专项整治》、《电动车消防安全专项整治》、《小旅馆、家庭式商铺等合用场所专项整治活动》、《中高考住宿点专项检查》活动。滁州市公安局针对夏季“小候鸟”探亲包车等客运车辆,开展高速公路夏季“百日安全”交通秩序集中整治行动,严查严处超员、超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为。

四、广泛宣传发动,营造舆论氛围。各地公安机关认真落实省公安厅《关于印发<2018年全省公安机关“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案>的通知》和《关于积极开展2018年网络安全生产月系列宣教活动的通知》要求,以“生命至上、安全发展”为主题,组织开展“6·16”安全宣传咨询日、应急演练、警示教育、安全文化精品博览等活动。组织安全生产专家和媒体记者,深入基层单位和重点企业,聚焦责任落实、科技强安、依法治安等方面重点内容,开展宣传、采访、报道活动,切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。合肥市公安局组织召开全市200家商市场火灾通报约谈会。铜陵、芜湖、马鞍山、安庆、亳州市公安局印刷“两高一部”《关于收缴非法枪支弹药爆炸物品严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动的通告》约8万份,组织民警深入街道、社区、乡村、车站等公共场所和涉枪涉爆从业单位广泛张贴。淮南市公安局联合市电视台每月开播“星火燎原”专栏,联合市交通音乐台每周开展“消防安全大家谈”,在《淮河早报》每月专版刊发消防安全提示。马鞍山市公安局组织旅游客运驾驶人走进交通安全教育基地,开展走进交通安全教育基地体验活动。铜陵市公安局会同市教育局部署2018年度暑期夏令营活动,组织开展消防宣传进学校等系列活动。宿州市公安局通过电视、电台、报纸、互联网等媒体公布酒驾、醉驾者姓名、车号、查处日期、查处地点、被测血液酒精浓度及处罚结果,强化世界杯期间的案例曝光和交通安全宣传。池州市公安局消防支队进一步拓展池州消防信息发布平台,开设抖音官方账号“池州消防”,正式入驻抖音。

五、加强督导通报,全面落实责任。各地公安机关围绕“攻坚行动”,结合工作实际,针对行业内重点领域、时段、环节、部位组织开展了形式多样的公共安全督查活动。对各地工作情况,厅交警总队、消防总队、治安总队针对具体的专项工作,坚持挂图作战,定期对整治战果进行排名、调度,并上网进行公示,扎实推进各地专项行动深入开展。芜湖、淮南、淮北、滁州市公安局派出由局领导带队的督导组,强化对具体工作的督办督导检查,全面了解工作情况,深入查找问题隐患,提出具体意见建议,确保部署到位、落实到位、效果到位。

从阶段性工作整体情况看,各地公安机关积极作为、担当尽责,在“攻坚行动”中充分发挥主力军作用,打击查处有力、措施手段得当。但也存在一些问题和薄弱环节。一是少数地方重视不够、开展进度不平衡。公共安全管理责任落实上还存在“上热下冷”、“层层递减”现象。二是事故预防工作存在薄弱环节,如隐患排查不细致、源头治理不到位、路面管控有盲区、宣传教育针对性不强等问题。三是城乡火灾防控力度还待加强。小门点、小作坊数量庞大,这些场所防火分隔不到位、堵塞通道、锁闭出口、违章用火用电、电动自行车违规停放、充电等动态隐患屡禁不止。四是社会面仍然流散非法枪爆物品,存在安全隐患。民爆物品管理工作仍有漏洞,特别是民爆物品运输、使用环节仍存在监管盲区盲点。

下一步,各地要紧紧围绕《全省公安机关“公共安全管理攻坚行动”工作方案》的总体要求和基本原则,以专项行动为抓手,强化责任担当,全力以赴,从严、从实、从细开展好攻坚行动。

一是进一步推动责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,进一步推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。

二是进一步加强督导通报。充分运用督导检查、定期督办、挂牌督办等措施,推动攻坚行动各项部署安排落实、落细,取得实效。对问题较多、动作不快、成效不大的地方,省厅将点名通报、提出批评,必要时约谈主要领导。

三是进一步加强隐患排查治理。围绕危险化学品、道路交通、消防、烟花爆竹等重点领域结合实际制定检查方案,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,做到高危行业领域企业检查全覆盖。并督促各类企业健全完善隐患排查治理常态化管理机制,确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”。

四是进一步加大监管执法力度。要紧紧围绕管控住大风险、整治好大隐患,紧盯危化品重点厂区、非法枪爆物品、民爆物品、烟花爆竹问题突出地区、小门点、小作坊,“两客一危一重”、电动自行车等重点车辆、驾驶人、事故多发的高速公路、国省道,以及养老院、福利院、中小学校、幼儿园等人员密集场所,开展集中执法、联合执法,依法严厉打击各类违法违规行为。对事故多发、违法违规行为严重的地区和风险评级高、存在重大隐患的企业,加大检查频次和执法力度,坚决做到发现一起、查处一起、问责一起。通过严格的监管执法,达到预防性执法明显加强、重大风险和重大隐患执法明显增强、执法检查与处罚次数同比明显上升的效果。

                                                                                                                   安徽省公安厅

                                                                                                                          2018年712
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